据中新网12月16日消息，2009年第24期《求是》杂志刊载中央政治局委员，国务院副总理张德江的署名文章，呼吁大力推进煤矿瓦斯抽采利用。

中国总理温家宝乘坐专机离开北京前往丹麦首都哥本哈根，出席将于18日举行的联合国气候变化大会最后阶段的领导人会议。维护国家切身利益，表明中国政府和中国人民对气候变化问题的关注，加强与各国在气候变化问题上的合作，为本次气候变化大会取得成果发挥建设性作用，这是短短两天时间温家宝总理要完成的任务。

为了促进哥本哈根气候变化大会取得积极成果，从大会伊始，温家宝总理的电话外交就没有间歇。来自全球190多个国家和地区的超过1.5万名各界代表的广泛参与，包括中国总理温家宝在内的百余位国家或国际组织领导人表现出的政治意愿，能否使本次大会达成一个让各方接受的成果，答案将在两天后揭晓但是从细分子行业看，此次放开电煤价格对于已经完全市场化的焦煤和无烟煤市场的影响非常小，影响主要在动力煤市场。考虑到目前合同煤价低于市场价的实际情况，电煤价格的完全放开意味着合同煤改为市场煤或者长协定价，合同煤部分的价格有望较大幅度的提升。我们认为，从目前的煤炭市场形势看，煤电双方均对签署长期合同持肯定态度。

此外，根据国家发改委制定的规则，煤炭运输需要根据运力配置意向框架来分配，而煤企与铁路部门衔接前，必须以供需企业之间签订的内容齐全、规范的煤炭购销合同为前提。电煤价格实现市场化，双轨制终成历史根据国家发布的《意见》要求，改变目前煤炭供需双方集中衔接的做法，由企业在规定时间自主选择适当方式，分散进行衔接。毛滩水电站为混合式开发，总装机容量10.2万千瓦，主要以发电、防洪、灌溉为主，兼顾城市景观用水。

中国水利水电第一工程局、四川二滩建设咨询有限公司、四川省移民工程建设监理有限公司、四川省水利水电勘察设计研究院等有关单位领导也出席了开工仪式。四川公司于今年5月开始收购该电站，于7月份与股权方正式签署了股权转让协议，实现成功并购，并于10月13日获得了省发改委的项目核准批复国有企业进口138万吨，增长2.4倍，占44.5%。全部以一般贸易方式进口。

二是加快国家煤炭储备制度的建立和启动，有效调节煤炭供需关系，防止煤价的异常波动带来的不利影响。据业内人士介绍，越南、印度尼西亚等煤炭出口国都在收缩煤炭出口政策，澳大利亚和南非可能会有一些增量，考虑到国际可供煤炭资源有限，如果2010年亚太其他国家经济复苏，而中国继续保持大量进口，国际煤价将大幅上涨。

二是冬季用煤高峰和新一轮煤电谈判提升煤价上涨预期，刺激中间商加大进口力度。根据GlobalCoal的最新数据，11月27日澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格达到81美元/吨，而年内这一价格曾低至60美元/吨以下。国内经济形势不断好转、冬季用煤高峰期来临和近期国内部分地区出现恶劣天气推动国内煤价出现上扬。受国内经济复苏、北方各省进入冬季供热供暖用煤高峰和国内小煤矿清理整顿后复产量较预期低等多重因素影响，广东省煤炭供需平衡面临很大压力。

而国内煤价的上涨将使原有的国内能源的定价机制问题再次凸显。三、东盟是主要进口来源地。进口平均价格为70.6美元/吨，同比上涨4.2%，环比上涨10.7%，创年内月度价格新高。进口平均价格66.2美元/吨，下跌12.8%。

值得关注的是，随着全球经济的复苏，中国煤炭进口量持续高位，已经带动国际煤炭价格上涨。四是积极引导企业借鉴日本、韩国的经验，及时转变国际采购模式，更多的采取现货招标的方式进口煤炭，有效降低进口煤炭的价格。

20091-11月，拱北关区自东盟进口煤炭180.2万吨，增长60.1%，占同期拱北关区煤进口总量的58.1%。中国是世界主要的煤炭生产和消费国，随着中国从煤炭净出口国到净进口国的转变，国际市场供给量的减少将推动国际煤价的上涨，也必然对国内煤价产生推动效应。

为此，建议国家有关部门和行业组织积极采取应对措施：一是加快完善国内能源价格定价机制改革，尽早打破价格僵局，抓住有利时机从根本上解决市场煤和计划电的问题，积极防范经济回升后再次出现一煤难求的局面。三是加强中国铁路运输能力的建设，着力解决当前西煤东运的瓶颈问题。2009北关区煤进口大幅增长的主要原因：一是省内煤炭需求面临较大压力。三是国内市场煤炭价格持续上涨，国内外价差拉大刺激进口迅猛增长。2010年全国煤炭订货会渐趋行近，10月26日同煤集团在北京召开了一次小型的煤炭订货会，向电企发出最后通牒后，煤炭进口中间商坚信冬季煤价及煤电谈判中的一个因素会推升煤价并加大外煤进口力度。据相关数据显示，12月4日秦皇岛港5,500大卡动力煤报价上涨到680-700元/吨，比11月1日高出40元/吨，比10月1日价格高70元/吨，而印尼低位5,500大卡动力煤福建、广东各港到岸价 76美元/吨，每吨差价超过100元人民币。

2009年1-11月，私营企业进口煤炭171.4万吨，增长1.4倍，占同期拱北关区煤进口总量的55.3%。2009年1-11月拱北关区煤进口主要呈以下特点：一、11月份进口量维持高位，进口价格继续走高。

其中，自印度尼西亚和越南分别进口109.6万吨和70.6万吨，分别增长71.5%和67.1%。二、私营企业是进口主力军，国有企业进口增长迅猛。

据海关统计，2009年1-11月，拱北关区进口煤310.1万吨，价值2.1亿美元，分别比2008年同期(下同)增长1.8倍和1.4倍。同期，自澳大利亚和俄罗斯分别进口78.8万吨和51万吨，分别占25.4%和16.5%。

11月当月拱北关区进口煤47.4万吨，同比增长37.5倍，环比微降0.2%，为年内第二大单月进口量根据GlobalCoal的最新数据，11月27日澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格达到81美元/吨，而年内这一价格曾低至60美元/吨以下。国有企业进口138万吨，增长2.4倍，占44.5%。据业内人士介绍，越南、印度尼西亚等煤炭出口国都在收缩煤炭出口政策，澳大利亚和南非可能会有一些增量，考虑到国际可供煤炭资源有限，如果2010年亚太其他国家经济复苏，而中国继续保持大量进口，国际煤价将大幅上涨。

三是国内市场煤炭价格持续上涨，国内外价差拉大刺激进口迅猛增长。中国是世界主要的煤炭生产和消费国，随着中国从煤炭净出口国到净进口国的转变，国际市场供给量的减少将推动国际煤价的上涨，也必然对国内煤价产生推动效应。

2009年1-11月，私营企业进口煤炭171.4万吨，增长1.4倍，占同期拱北关区煤进口总量的55.3%。同期，自澳大利亚和俄罗斯分别进口78.8万吨和51万吨，分别占25.4%和16.5%。

四是积极引导企业借鉴日本、韩国的经验，及时转变国际采购模式，更多的采取现货招标的方式进口煤炭，有效降低进口煤炭的价格。据海关统计，2009年1-11月，拱北关区进口煤310.1万吨，价值2.1亿美元，分别比2008年同期(下同)增长1.8倍和1.4倍。

全部以一般贸易方式进口。11月当月拱北关区进口煤47.4万吨，同比增长37.5倍，环比微降0.2%，为年内第二大单月进口量。进口平均价格66.2美元/吨，下跌12.8%。二、私营企业是进口主力军，国有企业进口增长迅猛。

三、东盟是主要进口来源地。2009北关区煤进口大幅增长的主要原因：一是省内煤炭需求面临较大压力。

20091-11月，拱北关区自东盟进口煤炭180.2万吨，增长60.1%，占同期拱北关区煤进口总量的58.1%。其中，自印度尼西亚和越南分别进口109.6万吨和70.6万吨，分别增长71.5%和67.1%。

据相关数据显示，12月4日秦皇岛港5,500大卡动力煤报价上涨到680-700元/吨，比11月1日高出40元/吨，比10月1日价格高70元/吨，而印尼低位5,500大卡动力煤福建、广东各港到岸价 76美元/吨，每吨差价超过100元人民币。二是冬季用煤高峰和新一轮煤电谈判提升煤价上涨预期，刺激中间商加大进口力度。